华容县一季度工业经济运行情况汇报

华容县人民政府

（2016年4月21日）

今年来，全县工业认真贯彻市委经济工作会议精神，着力实施“六大工程”，以“产业发展升级”工程为核心，加速推进新型工业化，在全国经济下行压力较大的情况下，工业经济运行继续保持了平稳较快发展。

一、工作特点

    1、经济运行增速稳中向好。全县工业克服市场和要素资源的影响，主导产业运行基本正常。1-3月份全县完成工业总产值106.7亿元，同比增长15%；园区规模工业总产值51.69亿元，同比增长43%；预计全年完成工业总产值550亿元，同比增长11%。

2、重点工作顺利推进。一是着力推进纺织产业基地县建设。年初，我县狠抓新上重点纺织项目的投产运行，科创纺织投入2.02亿元，科力嘉纺织投入3.02亿元，宝丽纺织投入8000万元等三个精纺和印染项目全部投入满负荷生产，产销两旺。二是强力推进新型工业化工作。在项目建设上，重点项目明盛织布有限公司新上织布项目总投资5000万元，征地42亩，目前2.4万平方米厂房和配套建筑已经竣工，设备已签订合同，预计年底可竣工投产。湖南福尔康医用卫生材料股份有限公司甲壳素无纺布项目总投资7000万元，已完成厂房建设，正在进行设备安装，预计8月份可竣工投产。华容县恒兴建材有限公司新上抗静电水性光固化涂料生产线项目总投资6000万元，目前厂房一竣工，正在进行设备造型，预计10月份竣工投产。神华国华华容电厂建设稳步推进，康杰食品完成新三板上市签约，洞庭仙草新三板上市事宜也正在洽谈中。三是积极争项争资。今年已向省经信委申报各种项目12个，均已审核入库。

3、生物医药产业发展良好。目前全县有规模以上生物医药企业三家。湖南赛隆药业重点研究开发国家三类以上新药，公司已获得国家三类新药单唾液酸四己糖圣经节苷脂钠等三个产品的生产批文，目前主要生产单唾液酸四己糖圣经节苷脂钠，公司经营情况良好。公司已完成创业板上市前期准备工作，投资2亿元的长沙分公司研发中心已竣工投入运营。湖南海济药业已获得新药产品3个，保健食品1个，已获临床批件的原料+制剂类（3+1类）新药10个，制剂类新药9个，已有批件的新药4个。目前主要生产保健品羊胚胎系列美容产品和药用辅料制济。公司拥有的“羊胚胎活性原液提取技术”，是目前国内唯一取得此项专利资质的企业，其“活性原液提取产品”更是全球唯一能比肩瑞士羊胚胎素针剂的产品。湖南福尔康医用卫生材料股份有限公司是生产、销售（含出口）医用脱脂棉、脱脂纱布、医用敷料、急救包、防护口罩、全棉水刺无纺布、化妆棉和天然无毒抗菌清洁元素等及棉花收购、加工、销售的医疗器械生产企业，实现年产值3亿元，逐步达到5亿元。计划五年实现“千网联盟+万店连锁+亿万会员+百亿销售”的经营目标，力争早日上市。南山矿泉水与北大荒集团已签订合作协议，生产“北大荒”牌矿泉水，拟“借船出海”，在香港上市。

4、联手帮扶取得实质性成效。今年派遣38个县直部门单位一把手作为“特派员”，对全县41家重点企业进行联手帮扶，一季度共收集企业困难和问题25个，均已得到圆满解决。

二、存在问题不容忽视            

1、企业运行形势不畅。受国内经济下行压力加大和外贸出口受阻，对我县纺织产业和电子信息产业影响很大，纺织企业普遍开工不足，5家电子信息产业相继停工。目前，全县规模工业除酒类食品行业外，其他行业企业普遍反映订单减少、库存增加、经营效益下滑较快的问题依然存在。

2、重点项目推进滞后。项目供地不及时。因用地指标限制和拆迁难度大、成本高的原因，项目供地不能及时到位，致使部分签约项目供地时间严重滞后，甚至有些项目迟迟不能启动建设。

3、投资者信心缺乏。由于持续出现的国际国内大环境不优以及一些微观制约因素的影响，如供地难、融资难、用工难、成本高等，在一定程度上制约了投资者的信心，新项目难签约，签约项目难落地，落地项目进展慢。

4、企业融资和融资担保服务受阻。由于部分企业诚信缺失，去年相继出现的华昌纺织、龙腾纺织、昊天化工等企业资金链断裂，导致县内金融机构和二家融资担保服务机构对县内企业“惧贷”，企业融资十分困难。

三、后段工作措施

1、突出优势优先，推进主导产业。一是做优纺织产业。引导纺织业在市场“倒逼”的形势下，抓住纺织设备价格回落的低成本投资扩张机遇，加快工艺革新、装备技改步伐，逐步淘汰落后工艺和装备，提高产品科技含量和档次，增强市场竞争力，拉长产业链。在稳定平纱、竹节纱、缝纫线、印花巾被等产品市场份额的基础上，开发无纺布、中高档家纺布、工业帆布、服装、儿童鞋帽玩具等适销对路的新品种，打造华容的纺织特色和规模体系，建好“中国棉纺织名城”。二是壮大食品产业。通过内引外联、抱团发展措施引导福禄通农业科技与中纺油脂的联合，铭泰米业与中储粮的联合，插旗菜业与康师傅的联合，喜多多食品、云龙菜业与统一集团的联合、胜峰茶叶与省茶叶公司的联合，促进蔬菜产品向精深加工和品牌化方向发展。三是谋划新型产业。大力引进高科技、高效益、集约用地的新型工业化项目，推进工业结构升级。逐步形成以赛隆药业、海济药业、福尔康卫材为龙头的医药卫材产业集群；以牧特电子、力博电源为龙头的电子电源产业集群；以恒兴建材为龙头的新材料产业；以山拓机械、碧华粮机、派勒机械为龙头的新型制造业；以桃花山风电、国华火电、兴蒙煤炭铁水联运为龙头的新能源产业。力争在“十三五”期间培育1家税收过亿元的企业，3家上市公司，1家全国500强民营企业。

2、着力创新创优，促进转型升级。一是按照“中国制造2015”、工业4.0的要求，积极发展扶持高新技术企业。目前有牧特自动化、恒兴建材等13家企业评为高新技术企业。二是按照“两化融合”的要求，促进新型工业化与信息化的深度融合。大力开展“信息进企业，4G惠民生”活动，选择 23家规模企业进行试点。三是引导企业在互联网+时代，开展电子商务，实现管理模式、营销模式创新。四是鼓励企业上市融资。牧特自动化已在新三板上市，实现了我县上市企业零的突破，福尔康卫材等6家企业正在筹划在新三板、新四板上市。

3、全面打造服务平台，切实服务中小企业。首先，继续按照“建好一个平台，服务一批企业”的要求，加强中小企业公共服务体系建设。一是加快工业集中区建设步伐，完善基础设施，加强科学化、规范化管理，实行资源共享，降低企业投资创业成本，增强园区集聚能力，促进“满园扩园”；二要搞好中小企业公共服务平台建设。今年，重点做好以县中小企业服务中心为中心，通过与电信合作，整合岳阳纺织产业集群公共服务平台（岳阳市纺织工程技术中心）、乌斯特纺织技术中心、铭泰粮油检测服务中心的优势资源，实现平台信息联网联通，资源共享，充分发挥其在新技术、新工艺推广应用、新成果转化以及新产品开发等方面的作用，提升产业层次与水平，更好地服务企业；三要加强融资担保体系建设。促进金鼎担保、鸿基担保的规范化运作，提高融资担保能力，缓解企业融资困难。其次，搞好政策服务。要认真贯彻落实国家和省市的一系列鼓励中小微企业发展的政策措施，建立健全我县鼓励和促进投资创业的政策措施，充分发挥工业发展基金的催化剂作用，扶持优势项目、优势企业、优势产业。第三，搞好环境服务。继续开展联手帮扶 “特派员”服务重点企业和项目活动，及时掌握企业存在的困难和问题，帮助企业排忧解难。

一季度，我县县委、县政府在扶持和支持工业发展上做了一些卓有成效的工作，但仍然存在一些问题和不是。一是由于近两年政策性压减了部分规模企业，但企业增加值基数未减，导致增幅不能提高；二是由于受指标限制，园区供地趋紧，部分签约项目落地较难，不能按签约要求启动建设；三是部分企业因资金链断裂，重新启动生产十分艰难。后段，我们将继续按照市委、市政府关于加速推进新型工业的工作部署，以提升“中国棉纺织名城”为着力点，加大招商引资工作力度，进一步紧盯签约项目落地建设，在建项目的竣工投产，竣工项目的运行达产，确保增长提速，质量提高，效益提升。